Presentata il 27 maggio 2020 la proposta della Commissione sul rilancio dell\u2019Unione europea, per far fronte alla crisi sanitaria ed economica provocata dalla pandemia da Covid-19.<\/p>\n
La presidente Ursula von der Leyen, con il suo discorso al Parlamento europeo, riunito in sessione plenaria, ha illustrato i dettagli di un piano di ripresa di ampie dimensioni, che rappresenta una svolta epocale nella storia dell\u2019Unione europea. Tale piano sar\u00e0 al centro di un difficile negoziato fra i 27 Stati membri, che dovranno approvarlo all’unanimit\u00e0, probabilmente entro luglio, cercando di raggiungere un accordo politico in sede di Consiglio europeo.<\/p>\n
In base al Piano di rilancio, la ripresa dovr\u00e0 essere sostenibile, uniforme, inclusiva ed equa per tutti gli Stati membri: a questo fine la Commissione propone di lanciare un\u00a0nuovo strumento, denominato \u201cNext Generation EU\u201d, incorporato in un bilancio dell’UE a lungo termine aggiornato, rinforzato e attualizzato alla realt\u00e0 odierna.\u00a0 750 miliardi di \u20ac la dotazione di Next Generation EU, che con il potenziamento mirato del bilancio a lungo termine dell’UE per il periodo 2021-2027, consentir\u00e0 al bilancio comune di arrivare a raggruppare \u20ac 1 850 miliardi complessivamente. L\u2019obiettivo comune, come sottolineato dalla Presidente von der Leyen, \u00e8 investire nel nostro futuro e lasciare un\u2019Unione europea migliore ai giovani e alle generazioni future.<\/p>\n
<\/a> Il bilancio europeo sar\u00e0 il fulcro del piano per la ripresa dell’Europa, come sostiene Johannes Hahn, Commissario responsabile per il Bilancio dell’UE. Grazie al nuovo strumento Next Generation EU e al rafforzamento del quadro finanziario pluriennale, sar\u00e0 dimostrata la potenza della solidariet\u00e0 a sostegno dei Paesi membri e dell’economia.<\/span><\/span><\/p>\n I fondamenti politici alla base di tale nuovo Piano di ricrescita convergono verso due temi principali: maggior focus sul Green Deal europeo (investimenti \u201cverdi\u201d ecosostenibili) e sulla digitalizzazione, che stimoleranno l’occupazione e la crescita, la resilienza delle nostre societ\u00e0 e la salubrit\u00e0 dell’ambiente.<\/span><\/p>\n Punti chiave del Piano di riparazione e rilancio<\/b><\/span><\/span><\/p>\n Lo strumento Next Generation EU reperir\u00e0 risorse finanziarie grazie all’innalzamento temporaneo del massimale delle risorse proprie al 2,00 % del reddito nazionale lordo dell’UE: questo aspetto consentir\u00e0 alla Commissione, forte della sua elevata credibilit\u00e0 creditizia, di ottenere sui mercati finanziari prestiti per 750 miliardi di \u20ac. Questi finanziamenti supplementari saranno convogliati verso i programmi dell’UE; il loro rimborso sar\u00e0 spalmato nei futuri bilanci dell’UE sull’arco di un lungo periodo, a partire probabilmente dal 2028.<\/p>\n In particolare, i fondi reperiti da Next Generation EU verranno suddivisi in tre pilastri:<\/p>\n 1. Sostegno agli Stati membri per investimenti e riforme<\/b><\/span><\/span>: <\/span><\/span><\/p>\n un piano da 560 miliardi di \u20ac che offrir\u00e0 sostegno finanziario per investimenti e riforme, anche nell’ottica della transizione verde e digitale e per la resilienza delle economie nazionali, assicurandone il collegamento con le priorit\u00e0 dell’UE. Lo strumento prevede sovvenzioni per 310 miliardi di \u20ac e prestiti fino a un massimo di 250 miliardi di \u20ac. Tutti gli Stati membri avranno accesso al sostegno, che comunque si concentrer\u00e0 verso quelli che sono stati colpiti pi\u00f9 duramente dalla crisi.<\/span><\/span><\/p>\n<\/li>\n gli attuali programmi della politica di coesione riceveranno 55 miliardi di \u20ac in pi\u00f9 da qui al 2022 nell’ambito della nuova iniziativa REACT-UE; i fondi cos\u00ec reperiti saranno assegnati in funzione della gravit\u00e0 delle conseguenze socioeconomiche della crisi, tra cui il livello di disoccupazione giovanile e la prosperit\u00e0 relativa degli Stati membri.<\/span><\/span><\/p>\n<\/li>\n il potenziamento del Fondo per una transizione giusta con un importo che potr\u00e0 arrivare a 40 miliardi di \u20ac aiuter\u00e0 gli Stati membri ad accelerare l’approdo alla neutralit\u00e0 climatica.<\/span><\/span><\/p>\n<\/li>\n un rinforzo di 15 miliardi di \u20ac per il Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale aiuter\u00e0 le zone rurali a introdurre i cambiamenti strutturali richiesti ai fini del Green Deal europeo e a centrare gli ambiziosi obiettivi delle nuove strategie sulla biodiversit\u00e0 e “Dal produttore al consumatore”.<\/span><\/span><\/p>\n<\/li>\n<\/ul>\n 2. Rilanciare l’economia dell’UE incentivando l’investimento privato<\/b><\/span><\/span><\/p>\n Un nuovo strumento di sostegno alla solvibilit\u00e0 mobiliter\u00e0 risorse private al fine di aiutare con urgenza le imprese europee economicamente sostenibili che operano nei settori, nelle regioni e nei paesi pi\u00f9 colpiti. Lo strumento, operativo fin dal 2020, avr\u00e0 in dotazione 31 miliardi di \u20ac e mirer\u00e0 a reperire sostegno alla solvibilit\u00e0 per 300 miliardi di \u20ac a favore delle imprese di tutti i settori economici e a prepararle all’economia pi\u00f9 pulita, digitale e resiliente del futuro.<\/span><\/span><\/p>\n<\/li>\n Il potenziamento di InvestEU, programma d’investimento europeo, fino a concorrenza di 15,3 miliardi di \u20ac permetter\u00e0 di mobilitare investimenti privati in progetti in tutta l’UE<\/span><\/span><\/p>\n<\/li>\n un nuovo dispositivo per gli investimenti strategici incorporato in InvestEU generer\u00e0, grazie al contributo di 15 miliardi di \u20ac di Next Generation EU, investimenti per un importo fino a 150 miliardi di \u20ac nel miglioramento della resilienza dei settori strategici, specie quelli collegati alla transizione verde e digitale, e nelle catene fondamentali del valore nel mercato interno.<\/span><\/span><\/p>\n<\/li>\n<\/ul>\n 3. Trarre insegnamento dalla crisi<\/b><\/span><\/span><\/p>\n Il nuovo programma per la salute EU4Health, forte di una dotazione di 9,4 miliardi di \u20ac, potenzier\u00e0 la sicurezza sanitaria e permetter\u00e0 di prepararsi alle crisi sanitarie del futuro.<\/span><\/span><\/p>\n<\/li>\n il meccanismo di protezione civile dell’Unione, RescEU sar\u00e0 ampliato e potenziato cos\u00ec da attrezzare l’Unione per le crisi future; dotazione prevista: 2 miliardi di \u20ac<\/span><\/span><\/p>\n<\/li>\n Orizzonte Europa sar\u00e0 potenziato con una dotazione di 94,4 miliardi di \u20ac, per finanziare attivit\u00e0 essenziali di ricerca nel campo della salute, la resilienza e la transizione verde e digitale.<\/span><\/span><\/p>\n<\/li>\n Per sostenere i suoi partner nel mondo, l’Unione assegner\u00e0 una dotazione supplementare di 16,5 miliardi di \u20ac all’azione esterna, assistenza umanitaria compresa<\/span><\/span><\/p>\n<\/li>\n Saranno potenziati inoltre altri programmi dell’UE per allineare completamente il futuro quadro finanziario ai bisogni della ripresa e alle priorit\u00e0 strategiche e sar\u00e0 garantita una maggior flessibilit\u00e0 reattivit\u00e0 del bilancio dell’UE.<\/span><\/span><\/p>\n<\/li>\n<\/ul>\n Fonti e documenti ufficiali<\/b><\/span><\/p>\n Commissione europea, Comunicato stampa IP\/20\/940 del 27\/05\/2020<\/span><\/p>\n \u201cIl momento dell’Europa: riparare e preparare per la prossima generazione\u201d<\/b><\/span><\/p>\n https:\/\/ec.europa.eu\/commission\/presscorner\/detail\/it\/IP_20_940<\/span><\/a><\/p>\n Discorso della presidente von der Leyen al Parlamento europeo, riunito in sessione plenaria, sul pacchetto dell’UE per la ripresa<\/b><\/span><\/p>\n https:\/\/ec.europa.eu\/commission\/presscorner\/detail\/it\/SPEECH_20_941<\/span><\/a><\/p>\n\n
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